El anuncio del presidente Emmanuel Macron de su intención de reconocer la estadidad palestina ejerce una gran presión sobre Sir Keir Starmer para que hagan lo mismo.
Los franceses han estado ansiosos por dar este paso por algún tiempo.
Estaban planeando hacer un anuncio hace algunas semanas, pero se vieron obligados a retrasarse después de que Israel y los Estados Unidos atacaron las instalaciones nucleares de Irán.
Crucialmente, Francia no está reconociendo un estado palestino ahora: lo hará, cube Macron, en la Asamblea Normal de las Naciones Unidas en septiembre.
Lo que los franceses esperan es que su anuncio, mientras tanto, genere un impulso diplomático y alentará a otras naciones a unirse a ellos.
Al presidente francés le gusta hacer obras audaces y dramáticas en el escenario internacional. Pero es una apuesta.
En explicit, confía en el Reino Unido para seguir su ejemplo. Cuando Macron visitó el parlamento hace unas semanas, le dijo a los parlamentarios y compañeros que “trabajar juntos para reconocer el estado de Palestina e iniciar este momento político es el único camino hacia la paz”.
Un diplomático francés senior me dijo hace unos días que si el Reino Unido actuara junto con Francia, convencería a otros países de unirse “porque dos miembros de los padres del Consejo de Seguridad de la ONU (SUSSC) muestran que nos referimos a negocios”. Estados Unidos, China y Rusia son los otros miembros permanentes en la UNSC, con otros diez países elegidos para períodos de dos años.
Agregaron: “La mejor contribución que Francia y el Reino Unido pueden traer es reiniciar el proceso al reunir a todos los interesados en la mesa, haciendo compromisos con el estado de Palestina y la seguridad de Israel. Tenemos esta potencia, esta oportunidad para reiniciar este proceso”.
El problema es que el primer ministro británico ha sido reacio a dar este paso para reconocer a un estado palestino.
Eso, en parte, refleja la política británica tradicional. El Reino Unido ha argumentado durante mucho tiempo que el acto de reconocer a un estado palestino no debe desperdiciarse sobre lo que algunos ven como política de gestos. Una fuente senior cuestionó qué impacto tendría la decisión francesa de hacer que Macron se sienta mejor.
En cambio, los funcionarios argumentan que esta tarjeta diplomática debe usarse productivamente para impulsar el impulso en un acuerdo político a largo plazo; una palanca con la que obtener un trato sobre la línea.
En otras palabras, el reconocimiento fue parte del juego last. Tal es la sensibilidad sobre este tema que David Cameron, como secretario de Relaciones Exteriores, plumas con volantes el año pasado Cuando sugirió que el reconocimiento podría presentarse como parte de un proceso y no como el movimiento last.
Pero la decisión francesa sugiere que ahora cree que el reconocimiento no debería ser ni siquiera una etapa en una secuencia diplomática, sino un desencadenante de abrirlo todo, un shock para el establishment exigido por la continua intransigencia israelí y la escala de la disaster humanitaria en Gaza.
El Reino Unido también ha sido cauteloso tradicionalmente sobre reconocer a un estado palestino por temor a molestar a sus aliados, Estados Unidos e Israel, que se oponen firmemente a tal thought, creyendo que es, en su opinión, una recompensa por el terrorismo. El Reino Unido también ha sido reacio a invertir demasiado apoyo en una autoridad palestina no reformada.
Entonces, por ahora, el Reino Unido se ha estado estancando por el tiempo. El jueves por la noche, el Primer Ministro emitió un comunicado diciendo: “Tenemos claro que la estadidad es el derecho inalienable del pueblo palestino. Un alto el fuego nos pondrá en camino hacia el reconocimiento de un estado palestino y una solución de dos estados que garantiza la paz y la seguridad para los palestinos e israelíes”.
En otras palabras, tiene que haber al menos un alto el fuego antes de que sea posible el reconocimiento.
El secretario de Relaciones Exteriores, David Lammy, dijo a los parlamentarios en el Comité de Desarrollo Internacional la semana pasada que el reconocimiento tenía que ser parte de un proceso para asegurar una solución de dos estados, un acuerdo político basado en dos estados separados que protegen los derechos de los palestinos y la seguridad de los israelíes.
“Ningún país tiene un veto sobre nuestras decisiones”, dijo. “Cuándo y cómo reconocer es nuestra decisión. Simplemente estoy haciendo el punto de que el acto de reconocimiento no les da dos estados; es un acto simbólico”.
El problema es que, según los funcionarios del Reino Unido, esta decisión ha pasado de la esfera diplomática a la política. En otras palabras, el gobierno ahora está bajo una gran presión de sus parlamentarios para actuar.
Cada vez que los ministros defienden el establishment en la Cámara de los Comunes, los parlamentarios los atacan por todos los lados que piden reconocimiento. Las cartas conjuntas a Downing Road están siendo escritas por diplomáticos retirados y coaliciones de parlamentarios. El Comité de Asuntos Exteriores también ha emitido un reconocimiento de respaldo de informe.
Incluso los ministros del gabinete se unen. A principios de esta semana, el Secretario de Salud Wes Streeting dijo a los parlamentarios que esperaba que la comunidad internacional “reconociera el estado de Palestina, mientras que hay un estado de Palestina para reconocer”. Eso levantó las cejas en Whitehall porque la formulación se desvió firmemente fuera de la posición oficial del gabinete de que el reconocimiento debería venir solo “en el punto de máximo impacto”.
Así que todos los ojos están ahora en lo que el gobierno británico resolve. Si no sigue el ejemplo de francés, puede arriesgar los votos y las rebeliones en el parlamento. Un funcionario me sugirió que esto podría seguir la reforma del bienestar como el próximo gran problema para desencadenar una revuelta de backbench laborista.
El riesgo es que, alternativamente, Gran Bretaña sigue a Francia a regañadientes y se arrastra al reconocimiento sin ninguna ganancia diplomática significativa. Habrá jugado una carta de una sola vez en vano.
Más de 140 países de todo el mundo ya han reconocido a Palestina como estado. El año pasado, Irlanda, España, Noruega y Eslovenia se unieron a ellos, con un impacto mínimo.
Las declaraciones políticas futuras sobre la estadidad palestina pueden ser significativas. Pero cuánto cambian la realidad a corto plazo para las personas en el terreno en Gaza es una pregunta abierta.
