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El pacto de Vietnam de Trump apunta a China, pero plantea más preguntas que respuestas

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Thai Son Sp Co. Garment Manufacturing unit en Thu Duc, Ho Chi Minh, Vietnam, el 21 de junio de 2025.

Daniel Ceng | Anadolu | Getty Pictures

El presidente de los Estados Unidos, Donald Trump, anunció un pacto comercial con Vietnam el miércoles, pero sus escasos detalles han dejado a los economistas preguntándose sobre qué significaría para el flujo de productos chinos redirigidos por el país.

Trump dijo el miércoles que habría una tarifa del 20% sobre los bienes de Vietnam y una tarifa de “transmisión” del 40% sobre los bienes que se originan en otro país y se transfirieron a Vietnam para el envío remaining a los Estados Unidos.

Los fabricantes chinos han utilizado la transmisión para dejar de lado los aranceles fuertes de sus envíos directos a los Estados Unidos, utilizando Vietnam como un importante centro de transbordo.

El asesor comercial de la Casa Blanca, Peter Navarro, alegó que alrededor de un tercio de las exportaciones de Vietnam se redirigen de China y describieron a Vietnam como “esencialmente una colonia de China comunista” en una entrevista con Fox Information en abril.

El último acuerdo es un aparente huelga contra tales envíos redirigidos desde China, dijo Yao Jin, profesor asociado de gestión de la cadena de suministro en la Universidad de Miami.

Pero hacer cumplir las gravámenes específicos sobre transborios será una tarea difícil para Hanoi, ya que tendrá que definir el alcance de lo que calificaría como “hecho en Vietnam” y lo que constituye el transbordo.

“Si solo se aplica a transboraciones puras (bienes enviados desde China a los Estados Unidos a través de puertos vietnamitas, sin ninguna asamblea native), entonces apenas debería haber ningún impacto en Vietnam”, dijo el viernes el viernes de Frederic Neumann, economista jefe de HSBC Financial institution.

Sin embargo, si el arancel del 40% se aplica a “todos los bienes vietnamitas con una participación mínima de los componentes chinos, las interrupciones podrían ser significativas”, dijo Neumann.

Del mismo modo, Dan Wang, director de China en Eurasia Group, dijo que “no está claro cómo funcionaría esto, presumiblemente la carga cae a Hanoi sobre la emisión de los certificados de reglas de origen, y qué nivel de componentes chinos, si esa es la métrica, se considerará demasiado”.

A medida que más fabricantes chinos trasladaron su producción a Vietnam desde el primer mandato de Trump, el superávit comercial de Vietnam con Estados Unidos se triplicó a un récord de $ 123.5 mil millones el año pasado desde menos de $ 40 mil millones en 2018, Según la Oficina del Censo de los Estados Unidos.

Plantilla para otros?

El acuerdo convirtió a Vietnam en el último país, después del Reino Unido y China, para asegurar un alivio comercial de Trump y probablemente servirá como una referencia importante para otras naciones del sudeste asiático en sus negociaciones comerciales en curso, dijeron analistas.

Muchos países están compitiendo para llegar a acuerdos comerciales con los EE. UU. Antes de que la pausa de 90 días expire el 9 de julio, cuando los aranceles “recíprocos” de Trump están listos para entrar en vigencia.

Muchas naciones del sudeste asiático habían Se benefició de la última guerra comercial entre Estados Unidos y China durante el primer mandato de Trump al servir como centros de manufactura y exportación alternativos.

El juicio propio de un país sobre su exposición a los mercados de Estados Unidos y China, el nivel de actividad de transbordo en ese país y las implicaciones para las industrias locales, dijo Lynn Song, economista principal de China en ING.

Los envíos de China a muchos países del sudeste asiático este año aumentaron a un récord, Los datos de aduanas chinos mostraron, A medida que los exportadores desviaron el envío a mercados alternativos para vender a los mercados locales o el transbordo a los Estados Unidos

Si los acuerdos comerciales de Vietnam y el Reino Unido son una indicación, los acuerdos futuros de los Estados Unidos con otros países probablemente implicarán medidas para controlar el transbordo, mayores compromisos de compra de los bienes de EE. UU. Y “disposiciones destinadas a presionar a China”, dijo Stephen Olson, el ex negociador comercial de los Estados Unidos y precise visitante en el Instituto ISEAS-YUSOF ISHAK, dijo a CNBC.

Los estrictos requisitos de seguridad para el acero y los productos farmacéuticos en el acuerdo estadounidense-Reino Unido son ampliamente vistos como un intento de exprimir a China de la cadena de suministro británica.

China se prende fuego

China retrasó el acuerdo comercial estadounidense-Vietnam el jueves por las preocupaciones de que la administración Trump utilizaría sus negociaciones arancelas continuas con terceros países para frenar sus exportaciones.

El ministerio de comercio del país dijo el jueves que period “Realizar una evaluación” del acuerdo, instando a otros países a no buscar un acuerdo con Washington a expensas de los intereses de China.

Es possible que China pueda ver a Washington como el uso de “negociaciones de tarifas recíprocas para que terceros países intenten exprimir a China de las cadenas de suministro”, agregó Olson. Espera que Beijing presione a los países que no accedan a las demandas estadounidenses y rechazen esa práctica en negociaciones con Washington.

Dicho esto, Beijing probablemente impedirá tomar cualquier acción concreta hasta que se aclaren los detalles del acuerdo, dijeron los expertos, mientras esperan para ver cómo se forman los acuerdos comerciales de otros países.

“Voltear la mesa sobre un solo acuerdo comercial de Vietnam sería imprudente”, dijo la canción de Ing.

En los últimos días, Estados Unidos y China han regresado una serie de medidas restrictivas entre sí en honor al consenso comercial alcanzado en Ginebra, Suiza, en mayo. Desde entonces, Washington ha elevado las restricciones de exportación en el etano, el software program de diseño de chips y las piezas del motor a reacción, mientras que Beijing está configurado para acelerar las aprobaciones para exportaciones de tierras raras.

Ambas partes alcanzaron un marco comercial el mes pasado después de las conversaciones en Londres, que permanece vigente hasta mediados de agosto, con los productos chinos que actualmente enfrentan tarifas de alrededor del 55%.

El acuerdo entre Estados Unidos y Vietnam también implica que es poco possible que los aranceles finales sobre los productos chinos caigan bajo ese umbral del 40%, según Nick Marro, economista principal de la Unidad de Inteligencia Economista, ya que las tareas más bajas en el envío directo de China podrían alentar a las empresas a cambiar la producción allí, alquilar el objetivo más amplio de la administración Trump de la capacidad industrial de China.

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