No se espera que las penalizaciones comerciales más duras de los Estados Unidos en bienes que se originan en un país que se vuelven a enviar desde otro siguen inmediatamente nuevas tarifas estadounidenses, dijeron tres personas en el sudeste asiático con conocimiento del asunto, según una gran causa de preocupación.
Los países del sudeste asiático, incluidos Vietnam y Tailandia, han sido atacados explícitamente por funcionarios de la Casa Blanca por su presunto papel en la facilitación del llamado transbordo a los Estados Unidos de los productos chinos, que enfrentarían aranceles más altos si se envían directamente desde China.
La administración del presidente de los Estados Unidos, Donald Trump, impuso aranceles a los bienes de docenas de países del jueves, y en una orden ejecutiva, dijo que los productos decididos fueron redactados ilegalmente para ocultar su país de origen enfrentarían deberes adicionales del 40 por ciento. Pero no aclaró qué constituye el transbordo.
Las importaciones estadounidenses de las economías más grandes del sudeste asiático, que dependen en gran medida de las exportaciones, ahora están sujetas a tasas arancelas de aproximadamente el 19 por ciento, muchas de las cuales se han reducido significativamente de las tasas previamente amenazadas.
La guía de aduana existente en los Estados Unidos establece que los bienes de países sin acuerdos de libre comercio con Washington, como las naciones del sudeste asiático, pueden etiquetarse como se hacen en el país donde se someten a una “transformación sustancial” de componentes, incluso si esas partes provienen de otro país, como China.
Y sin una nueva guía de los EE. UU. Sobre las reglas de origen o la especificación de lo que significa transbordo, algunos funcionarios en el sudeste asiático han dicho a los exportadores que se aplican las reglas existentes.
Que limita efectivamente los casos de transbordo a actividades ilegales, como el uso de certificados de exportación falsificados o documentos obtenidos ilícitamente.
“Actualmente, todos los bienes exportados [from Thailand] están sujetos a una tasa del 19 por ciento porque aún no hay reglas sobre el transbordo ”, dijo el jueves Arada Fuangtonong, jefe del Departamento de Comercio Exterior del Ministerio de Comercio Tailandés.
Su mensaje fue ecológico por funcionarios estadounidenses en Vietnam, quienes les dijeron a los empresarios que la tarifa del 20 por ciento se aplicaría a los bienes vietnamitas, incluso si están hechas por completo con componentes chinos y solo se reunieron en Vietnam, según una persona familiarizada con esas conversaciones.
Los consultores comerciales han dicho que las reglas son vagas, y han aconsejado a los clientes, incluso antes de la nueva ola de aranceles estadounidenses, que tengan al menos el 40 por ciento del contenido native para sus exportaciones a los EE. UU. Eso es “estar seguro”, dijo uno de ellos.
La Embajada de los Estados Unidos en Vietnam no respondió de inmediato a una solicitud de comentarios. La Oficina del Representante de Comercio de los Estados Unidos no respondió de inmediato a una solicitud de comentarios fuera de las horas de trabajo de los Estados Unidos.
“Los bienes definidos por la Aduana de los EE. UU. Casándose están sujetos a tareas del 40 por ciento, pero en espera de cualquier nueva definición, que se limita a las viejas definiciones”, dijo un consultor con sede en Vietnam.
Ambas personas declinaron ser nombradas para hablar más libremente.
Dependencia de China
Según la guía de aduana de los Estados Unidos, el reempaquetamiento generalmente no causa una “transformación sustancial”, pero el ensamblaje puede, dependiendo de la complejidad de las operaciones.
No está claro si esta estrecha interpretación de la transbordo podría aplicarse para otros países.
Los ministerios económicos en Indonesia, Malasia, Filipinas, Vietnam y Singapur no respondieron de inmediato a las solicitudes de comentarios sobre el tema.
Los fabricantes en el sudeste asiático, que dependen en gran medida de los componentes chinos, han estado en la oscuridad durante meses sobre lo que Washington consideraría el transbordo.
Quedan preguntas sobre si eso incluiría bienes con una gran parte, pero indefinida, la parte de componentes o materias primas de China, incluso cuando se transforman legítimamente en las naciones del sudeste asiático.
Una definición estricta de transbordo puede venir más tarde, advirtieron múltiples consultores de inversión.
Una orden ejecutiva firmada por Trump la semana pasada dijo que Estados Unidos “publicará cada seis meses en una lista de países e instalaciones específicas utilizadas en los esquemas de la elección”.
Eso “informará la contratación pública, las revisiones de seguridad nacional y la debida diligencia comercial”, dijo.
“El mensaje de Washington es la disuasión”, dijo Marco Forster, director del sudeste asiático de la consultora de inversiones Dezan Shira y Associates.
“Si su cadena de suministro corta las esquinas, no se tratará como un error técnico. Se tratará como fraude”.
